PRESUPUESTO 2027: ¿PUEDE EL CONCEJO OTORGARLE A FILIPPA UNA PRÓRROGA QUE LA CARTA ORGÁNICA NO CONTEMPLA?

El pedido ingresó el pasado 29 de septiembre por Mesa de Entradas del Honorable Concejo Deliberante de Puerto Iguazú. El Departamento Ejecutivo Municipal, encabezado por el intendente Claudio Filippa, solicitó una prórroga de 30 días para presentar el Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos correspondiente al ejercicio 2027, argumentando retrasos técnicos derivados de la implementación de un nuevo sistema contable.

Pero, vencido el 30 de septiembre, la discusión ya no pasa solamente por las razones expuestas por el Ejecutivo. El interrogante es otro y mucho más importante desde el punto de vista institucional: ¿tiene el Concejo Deliberante facultades para conceder una prórroga que la Carta Orgánica Municipal no contempla expresamente?

La Carta Orgánica de Puerto Iguazú, sancionada el 24 de junio de 1994, establece en su artículo 88, inciso G, entre los deberes del Intendente, la obligación de “presentar hasta el 30 de septiembre de cada año el Presupuesto General de Gastos y Cálculo de Recursos del ejercicio siguiente”.

El texto fija una fecha concreta y no contempla en ese apartado excepciones ni prórrogas. Más aún, establece una consecuencia frente al incumplimiento: debe regir automáticamente el presupuesto del ejercicio anterior con los valores vigentes al 31 de diciembre.

Por lo tanto, el debate que ahora deberá afrontar el Concejo es particularmente sensible. No se trata simplemente de votar si se le conceden o no 30 días adicionales al Ejecutivo, sino de determinar si el cuerpo legislativo municipal tiene atribuciones para modificar o extender un plazo fijado por la propia Carta Orgánica.

En principio, y de no existir otra disposición de la Carta Orgánica que otorgue expresamente esa facultad, el Concejo no podría mediante una decisión de menor jerarquía alterar el mecanismo establecido por la norma fundamental del municipio.

SILENCIO DE DOS OFICIALISTAS Y RECHAZO DE GÓMEZ

El tema deberá pasar por la Comisión de Presupuesto, Hacienda y Legislación General, integrada por los concejales Humberto “Beto” Pereyra, Graciela Sosa —ambos pertenecientes al espacio político del intendente Filippa— y Omar Gómez, de La Libertad Avanza.

Radio Yguazú consultó mediante mensajes de texto a los tres integrantes de la comisión para conocer cuál es su posición frente al pedido de prórroga y, fundamentalmente, cómo interpretan las facultades del Concejo ante lo establecido por la Carta Orgánica.

Tanto Humberto “Beto” Pereyra como Sosa recibieron los mensajes, pero hasta el momento ninguno respondió la consulta ni manifestó si está a favor o en contra de conceder los 30 días solicitados por el Ejecutivo.

Omar Gómez, en cambio, respondió y anticipó su rechazo.

“Referente a la prórroga del Presupuesto 2027 no fue ninguna sorpresa, siempre pasó lo mismo desde que estoy ahí. Obviamente que no estoy de acuerdo con cómo se maneja el Ejecutivo. En la Carta Orgánica explica muy bien el método a trabajar”, señaló el concejal de La Libertad Avanza.

Gómez agregó: “Cuando se trata de ellos no les interesa el reglamento estipulado, pero para nosotros sí utilizan la Carta Orgánica. Se podría llegar a entender si es una vez, pero siempre lo mismo, no”.

Así, el pedido presentado por Filippa coloca al Concejo frente a una definición que puede sentar un precedente institucional. La cuestión ya no es solamente si el Ejecutivo necesita 30 días más para terminar el Presupuesto 2027. La pregunta es si el Concejo puede otorgárselos.

Porque si el plazo establecido por la Carta Orgánica venció el 30 de septiembre y la propia norma determina qué sucede ante el incumplimiento, cualquier decisión que pretenda extenderlo deberá explicar primero de dónde surge la facultad legal para hacerlo.